לפי נוהל החדש שהגדיר רב הכותל המערבי והמקומות הקדושים, הרב שמואל רבינוביץ, תאסר הכנסת ספרי תורה אל רחבת הכותל המערבי שלא באישורו הרשמי של רב הכותל. הנוהל החדש נכנס לתוקפו לאחר התייעצות שקיים הרב עם המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, הגברת שרית דנה.
אישור להכנסת ספרי תורה חדשים אל רחבת הכותל המערבי יינתנו על-ידי רב הכותל בנסיבות מוצדקות בלבד, כטקס הכנסת ספר תורה או עלייה משמעותית במספר מנייני התפילה ברחבת הכותל.
הנחייתו של הרב רבינוביץ מגיעה על רקע התחדשות הניסיונות להכנסת ספרי תורה לצורך קיום תפילה שאינה ממנהג המקום, על ידי מתפללים רפורמים וקונסרבטיבים, זאת באמצעות ספרי תורה פסולים. מתוך דאגה לקיומם של מנייני תפילה אשר מבקשים לפגוע במנהג המקום, יונחו מאבטחי הכותל למנוע הכנסת ספרי תורה שלא בהתאם לנוהל.
כמו כן, שיקול נוסף הינו מחירם היקר של ספרי התורה, כמאה במספר, העומדים לרשות המתפללים ברחבת הכותל. על רקע תופעת גניבת ספרי התורה ברחבי הארץ ומתוך חשש כי גם ספרי התורה של הכותל עומדים בסיכון דומה, יעמדו כלל הספרים תחת ביקורת ומעקב.